Implementacja dyrektywy INSPIRE – skutki formalno-prawne
EN Implementation of the INSPIRE directive
2013
artykuł naukowy
polski
PL 14 marca 2007r. Parlament Europejski i Rada Unii Europejskiej przyjęły dyrektywę 2007/2/WE ustanawiającą infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej „INfrastructure for SPatial InfoRmation In the European Community” - INSPIRE opublikowaną 25 kwietnia 2007r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej Nr L108. Założeniem infrastruktury informacji przestrzennej jest jej wzajemne - bezpośrednie udostępnianie między szerokim gronem zainteresowanych podmiotów sektora państwowego, samorządowego i prywatnego. Drogą do tego celu ma być możliwość łączenia zbiorów danych przestrzennych gromadzonych przez różne działy administracji organów publicznych i sektorów gospodarczych na różnych szczeblach ich kompetencji. Interakcja usług sieciowych związanych z tak dostępnymi danymi pozwoli na optymalizację kosztów pozyskiwania danych przestrzennych dzięki wspólnemu korzystaniu przez jednostki ze jawnych zbiorów i usług danych.-Zgodnie z art. 24 ust. 1 dyrektywy INSPIRE państwa członkowskie były zobligowane do wprowadzenia w życie przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania dyrektywy INSPIRE najpóźniej do dnia 15 maja 2009r. Polski ustawodawca wprowadził dyrektywę INSPIRE do porządku prawnego ustawą z dnia 4 marca 2010r. o infrastrukturze przestrzennej (Dz. U. Nr 76 poz. 489). W referacie wskazano praktyczne problemy związane z wdrażaniem nowoczesnych technologii teleinformatycznych. Problemy te są konsekwencją m.in. nieprecyzyjnych przepisów prawnych do których brak jest aktów wykonawczych, długotrwałym procesem modernizacji istniejących struktur oraz kształcenia kadry zarządzającej Infrastrukturą Informacji Przestrzennej (IIP).
EN On March 14, 2007, The European Parliament and EU Council adopted Directive 2007/2/EC, establishing an Infrastructure for Spatial Information in the European Community - INSPIRE. The directive was published on April 25, 2007 in the EU Official Journal No. L108. The principle behind the spatial information infrastructure is reciprocal direct sharing of data among a wide range of stakeholders in the public sector, local government, and in the private sector. To achieve this, it is necessary is to enable integration of spatial data sets collected by different government and public administration units, as well as businesses, at various levels of competence. Interaction of Web services with the available data will allow optimizing the cost of acquiring spatial information through shared use of public data sets and services. Under Article. 24 section 1 of the INSPIRE directive, Member States were obliged to bring into force the legal regulations and administrative provisions necessary to comply with the Directive by 15 May 2009. The Polish legislators introduced the INSPIRE Directive into the legal system through the Act of March 4, 2010 on spatial infrastructure (Journal of Laws No. 76 item 489). The present paper indicates practical problems related to the implementation of modem information and communication technologies. These problems largely result from vague legal regulations, for which there are no executory provisions, and from the long time required for modernizing the existing structures and training the personnel management of the Spatial Information Infrastructure (SII).
119 - 130
4